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　　问:《行动计划》出台的目的和意义是什么？

　　答：《行动计划》是极速体育,极速体育app部顺应科技体制改革新形势、落实“放管服”改革新要求、支撑深入打好污染防治攻坚战新任务所做出的一项重要决策，也是极速体育,极速体育app部党组“我为群众办实事”教育活动的一项具体行动。目的是通过机制创新，组织动员全国极速体育,极速体育app科技工作者积极投身极速体育,极速体育app保护事业，充分调动全社会科技资源服务政府环境治理的科学决策与精准施策、服务企业落实治理责任和绿色发展、服务极速体育,极速体育app高水平保护和经济高质量发展、服务激发科技创新活力、服务科技成果转化应用与环保产业发展。

　　一是开展极速体育,极速体育app科技帮扶是落实极速体育,极速体育app“三个治污”要求，支撑深入打好污染防治攻坚战的重要举措。极速体育,极速体育app提出要深入打好污染防治攻坚战，坚持方向不变、力度不减、延伸深度、拓展广度，突出精准治污、科学治污和依法治污。落实“三个治污”的要害在精准、关键在科学、路径在依法，归根结底是要加强对环境问题成因机理及时空和内在演变规律研究，运用科学思维、科学方法、科学研究、科技成果，做到问题精准、时间精准、区位精准、对象精准和措施精准。极速体育,极速体育app科技帮扶就是要坚持需求牵引和问题导向，坚持务实高效原则，紧密结合污染防治攻坚战中的实际问题开展科学研究，推动解决区域流域海域突出极速体育,极速体育app问题，助力极速体育,极速体育app质量持续改善。

　　二是开展极速体育,极速体育app科技帮扶是创新科研组织实施机制，构建服务型科技创新体系的必然要求。极速体育,极速体育app总书记在两院院士大会上明确要求政府科技管理部门要抓战略、抓规划、抓政策、抓服务，为深化政府科技管理改革指明了方向。党的十九届五中全会提出，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展战略支撑，要完善科技创新体制机制。极速体育,极速体育app科技帮扶就是要面向国家污染防治重大需求、面向人民生命健康，探索一种科学研究与实际需求深度融合的组织实施机制，动员全国极速体育,极速体育app科技工作者深入田间地头、厂矿车间一线，为地方政府和企业的科学决策和精准施策提供科技服务。从污染成因与来源解析、政策指导、治理方案研究、关键技术突破、适用技术选择、治理费效分析等方面有效满足地方和企业的实际需求，同时帮助地方培养专业人才，赋予“自我造血”功能，形成可持续发展能力。

　　三是开展极速体育,极速体育app科技帮扶是打造生态环保铁军，促进基层环境治理体系和治理能力现代化的重要手段。极速体育,极速体育app保护工作是业务性很强的政治工作，也是政治性很强的业务工作。打造生态环保铁军，不仅是思想和作风上的铁军，更是技术精湛、装备精良的科技铁军。当前，基层和企业对极速体育,极速体育app保护的意识明显增强，但专业素养不高、人才储备不足、治理能力偏弱，与深入打好污染防治攻坚战的要求有较大差距，基层对极速体育,极速体育app技术服务需求十分迫切。通过开展极速体育,极速体育app科技帮扶，可以有效解决地方和企业人才、技术、装备与资源短缺，特别是专业化能力不适应污染防治攻坚战需要的突出问题，可有效提升基层极速体育,极速体育app治理能力，也有利于引导科技人员融入环保主战场、把论文写在大地上。

　　四是开展极速体育,极速体育app科技帮扶是打通科技成果转化“最后一公里”，推动环保产业发展的重要途径。极速体育,极速体育app总书记指出，要打通“最后一公里”，把科技成果充分应用到现代化事业中去。极速体育,极速体育app科技帮扶建立了极速体育,极速体育app与地方、政府与市场、科研与应用、跨部门跨单位的联动模式，疏通应用基础研究和产业化连接的快车道，让机构、人才、技术、资金、项目等要素充分活跃起来，边研究边产出边应用，让科技成果快速推广应用、转移转化，促进环保产业发展壮大，真正实现科技成果同国家需要、人民要求、市场需求的有机结合。

　　问：《行动计划》出台前，极速体育,极速体育app部在科技服务方面进行了哪些探索？取得哪些经验和成效？

　　答：“十三五”以来，极速体育,极速体育app部针对极速体育,极速体育app科技体制改革带来的挑战和机遇，推动科技工作积极向“科技服务”转型，探索构建新时期服务型极速体育,极速体育app科技创新体系，取得了积极的进展和实效。

　　一是创建了“一市一策”驻点跟踪研究工作机制，服务地方精准治污。该机制是科研成果落地应用的快车道，打通了科研成果落地的最后一公里。通过向京津冀及周边地区、汾渭平原、长江经济带等区域流域派出99个专家团队进行驻点跟踪研究和技术帮扶，极大地推动了区域内城市科学治污进程，帮助各个城市解决了科技人才短缺、技术能力不足等问题，带动地方环保人才培养、资金投入、科研基础能力建设等，建立健全长效决策科技支撑机制，为其他地区开展有关工作提供了可复制、可推广的工作经验。据不完全统计，99个专家团队向地方提供各类对策建议和咨询报告近5800份，形成136份综合解决方案，帮助地方解决了一大批长期想解决而未解决的问题，有力提升了地方污染防治的科学决策和精准施策能力，为地方打赢蓝天保卫战和长江保护修复攻坚战以及制定“十四五”规划提供了有力的科技支撑。55个地方人民政府发来感谢信对该项工作给予了充分的肯定。

　　二是建成了国家极速体育,极速体育app科技成果转化综合服务平台，大力推进技术服务。平台秉承“网尽天下环保好技术”、“回应各方环保诸需求”、“汇聚环保专家做服务”三大宗旨，汇聚各类优秀科技成果4470项，注册用户超11000人，技术条目浏览总量超200万次。围绕VOCs治理、三磷整治等组织15次线上直播技术讲座，为55万人提供服务。举办系列线下成果推介活动，累计推介极速体育,极速体育app治理技术近600项，为长江流域沿线12省市1500余家企业、2万余人提供了咨询服务。

　　三是国家加大了极速体育,极速体育app科技投入，形成了丰富的技术和人才储备。在科技部等部门的大力支持下，“十三五”极速体育,极速体育app财政总投入超过150亿元，实施了水体污染控制与治理科技重大专项、大气污染成因与控制技术研究、场地土壤污染成因与治理等一批重大项目，在基础研究、关键技术与成套装备方面取得突破，积累了大量的技术、方案和人才，为深入打好污染防治攻坚战奠定了坚实的科学基础。

　　问：目前极速体育,极速体育app科技面临的主要问题和难点有哪些？

　　答：尽管极速体育,极速体育app财政在极速体育,极速体育app科技领域的支持力度逐年加大，为打好污染防治攻坚战奠定了坚实的科学基础。但是，我国极速体育,极速体育app科技依然面临着科学研究与实际需求脱节、成果不落地、成果转化慢、广大科技人员融入极速体育,极速体育app保护主战场不够等问题，科技对极速体育,极速体育app保护支撑引领作用尚有较大提升空间。与此同时，随着污染防治攻坚战向纵深发展，基层和企业仍面临着环境治理能力弱、科技人才短缺、决策科学性不强、技术选择困难、治理精准性不高、治理成效不显著等问题日益凸显。

　　极速体育,极速体育app领域作为以解决实际问题为导向、以应用研究为主体的领域，科研项目存在问题、目标、结果导向不鲜明，应用与研究两张皮问题，极速体育,极速体育app系统科技管理也存在“上热、中温、下冷”“上下不联动”，科技界与管理界信息不对称等问题，如何将科学研究与实际需求深度融合、推动政产学研用联动、促进技术供需双方对接、推进科技成果转化和产业发展、提升基层和企业治理能力、调动全国极速体育,极速体育app科技资源投入极速体育,极速体育app保护事业是“十四五”科技工作亟待重点解决的问题。

　　问: 极速体育,极速体育app科技帮扶行动的基本原则、工作目标和内容是什么？

　　答：《行动计划》坚持“自愿、实效、联动”的基本原则。到2025年，建立极速体育,极速体育app科技帮扶长效工作机制，形成新时期服务型极速体育,极速体育app科技创新体系。极速体育,极速体育app科学研究与实际治理深度融合，科技成果转化效率得到较大提升，基层极速体育,极速体育app科技创新能力得到明显增强、环境治理体系与能力得到提升，科技支撑深入打好污染防治攻坚战成效显著。

　　帮扶内容紧密结合地方政府和企业在深入打好污染防治攻坚战、推动绿色低碳转型发展中遇到的难点、痛点以及热点问题，主要包括绿色低碳转型发展、细颗粒物与臭氧污染协同防控、水生态完整性保护与修复、支撑碳达峰与碳中和、陆海统筹与海洋生态保护修复、土壤污染防治与安全利用、危险废物风险精准管控、农业面源污染防治与农村环境整治、督查整改与应急处置等各方面。在科技帮扶过程中，既要突显科学研究的前沿性和先进性，更要体现研究的实用性和针对性。

　　问：极速体育,极速体育app科技帮扶行动将如何开展，具体有哪些帮扶模式？

　　答：《行动计划》从指导性和操作性出发，根据问题与需求的来源、复杂性和工作特点，将极速体育,极速体育app科技帮扶总结为5种模式。

　　一是“一市一策”驻点跟踪研究。针对区域性和流域性极速体育,极速体育app问题的系统治理和综合治理需要，开展1年以上驻点跟踪研究。按照“统筹资源、自愿合作、合理组建、注重实效、动态调整”的原则组建国家队和地方队相结合的驻点跟踪研究工作组。极速体育,极速体育app部、省级极速体育,极速体育app部门、地方人民政府、驻点跟踪研究工作组四方通过签订协议共同推进工作。

　　二是“一事一议”科技咨询服务。针对地方政府在日常环境监管与治理、企业在达标排放和技术升级过程中出现的临时性的、单一目标的技术需求，通过成果转化平台开展技术供需对接和科技咨询服务。

　　三是“一难一攻”科技集中攻关。针对地方和企业在污染防治攻坚战中遇到的复杂难题和重大需求，通过组织优势团队和优秀科学家开展集中攻关，攻克关键核心技术，提升自主创新和先进技术供给能力。

　　四是“一镇一员”科技特派员制度。针对基层和企业生态环保队伍严重不足、治理能力偏弱的现状，通过选派一批极速体育,极速体育app科技人员深入城市、区县、乡镇、村庄和企业一线开展科技帮扶。

　　五是“一题一训”科技培训与成果推介。针对地方和企业在污染治理、生态修复、资源综合利用、低碳发展等方面的共性问题与焦点问题，举办专题科技培训和科技成果推介。

　　问：极速体育,极速体育app科技帮扶行动有哪些保障措施？

　　答：《行动计划》从加强组织领导、制定具体方案、健全帮扶平台、加强经费保障、加强监督调度、加强表彰激励等6个方面，提出了极速体育,极速体育app科技帮扶行动的一系列保障措施。

　　问：极速体育,极速体育app部近期将从哪几个方面推动科技帮扶工作？

　　答：一是建立科技帮扶联动工作机制，极速体育,极速体育app和科技部门强化协作，在实际工作中凝练重大科技需求，共同组织实施一批重大科研项目。

　　二是在京津冀及周边地区、汾渭平原等重点区域54个城市推进实施PM2.5与O3污染协同防控“一市一策”驻点跟踪研究，后续还要以水生态保护与修复为核心，启动长江、黄河等流域驻点跟踪研究工作。

　　三是完善国家极速体育,极速体育app科技成果转化综合服务平台功能和机制，设立科技帮扶专栏，成立平台理事会，让平台成为大家身边的“好帮手”。

　　四是面向全国征集专家，建立科技帮扶专家库，调动全国环境科技工作者参与帮扶工作。

　　五是深入地方调研座谈，根据地方实际需求探索和实践不同帮扶模式。